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우리나라의 정보화는 초기 단계에서 주로 정보기술 분야의 학자들에 의하여 주도되었다하여 과언이 아니다. 이들 선구자들의 헌신과 기여에 힘입어 오늘날 정보화의 물결은 우리 생활 곳곳에 스며들게 되었고, 그에 따라 사회과학 분야에서도 정보화에 관련된 여러 사회 현상들을 연구하기 시작하였다. 정보화 연구의 지평이 점차 넓어지고 있는 것이다.
《정보사회와 정보화정책》은 이러한 추세의 한 본보기라 할 수 있을 것이다. 이 책은 우리나라 정보화 추진에 정열과 사명감을 지닌 젊은 학자들의 연구·토론 모임 LIP(Leaders of Information Policy)가 내놓은 첫 번째 결실이다. 이 책에는 제목 그대로 정보사회 및 정보화정책에 관한 다양한 연구들이 실려 있으며, 총 14편의 논문이 각각의 테마에 따라 세 부분을 이루고 있다.
제1부는 '정보사회와 예상 가능한 불확실성'을 다룬다. 그 중 최성모 박사는 정보화의 개념을 정보기술과 그 변화라는 관점에서 정의하고, 이를 근거로 정보화의 두 얼굴, 즉 기술적 차원의 변화만이 아닌 그 사회과학적 측면의 문제들을 짚고 있다. 아울러 불확실성의 국면, 정보화와 공공토론과 같은 새로운 문맥으로써 정보화에 대한 심도있는 접근을 시도한다. 소영진 교수는 정보사회의 연혁과 개념적 뿌리를 체계적으로 제시하고 있으며, 김동환 교수는 정보화가 지니는 가능성과 문제점을 신화와 혼돈이라는 메타포를 사용하여 논의한다.
제2부 '정보화정책:정보사회를 향한 학습과정'은 정보화정책 연구에 필요한 몇 가지 핵심적인 분야를 다루고 있다. 한세억 박사는 새롭게 부상하는 연구 분야인 정보정책의 개념과 범위에 관하여 이론적으로 탐구하였다. 오광석 박사는 미국의 NII(National Information Infrastructure) 정책을 분석하여 우리나라의 초고속정보통신 기반구축 사업을 위한 교훈들을 제시하였으며, 김영삼 교수는 미국 연방정부의 정보정책에 관련된 법제도를 체계적으로 정리, 그 속에 깃들인 의미들을 분석하였다. 정충식 교수는 전자정부의 개념과 의미, 그 실현 방법을 논하고 있으며, 류승호 박사는 전자정부를 통해 정보가 원활히 유통될 경우 개인이 겪어야 하는 프라이버시 문제를 사회학적 관점에서 분석하여 그에 대한 몇 가지 처방책을 제시하고 있다.
그리고 손연기 박사는 정보화정책 연구의 큰 주제인 지역정보화에 관련된 이슈를 정리하여 지역정보화 추진을 위한 바람직한 정책방향을 모색하고 있다--------·책머리에
제3부 '정보화정책의 새로운 지평을 위하여'는 통상적인 정보화정책으로부터의 과감한 탈출을 시도하고 있다. 김동욱 교수는 정보화 추진과정에서 걸림돌로 작용하고 있는 부처이기주의를 직시하고 정부 소유의 정보들에 대한 공동활용 방안을 제시하고 있다. 윤견수 교수는 정보시대의 조직구조 변화에 관해 중점적으로 다루고 있으며, 홍필기 박사는 정보불균형 문제를 해결하기 위한 정책대안으로서 보편적 서비스의 개념을 제시, 이에 관한 다양한 이론을 소개하였다. 홍성걸 교수는 우리나라 정보통신산업의 현주소에 대한 진단과 아울러 향후의 발전방향을 제시하였고, 마지막으로 최흥석 교수는 우리나라 정보화 정책의 문제점으로서 체계적인 평가의 부재를 지적하고 정보화 사업을 평가할 수 있는 합리적인 정책대안을 제시하였다.
우리나라의 정보화에 대한 인식은 아직 제대로 정착되지 못하고 있으며, 여전히 추상적인 주제로 떠돌고 있는 것이 현실이다. 이러한 문제에 대해 편자는 정보화를 기술적인 측면 일변도로 파악했기 때문이라고 지적한다. 사회과학적인 관점에서, 그리고 정책적인 측면에서 정보화 전반에 걸쳐 연구를 시도한 이 책에 의해 그러한 문제가 조금은 해소될 수 있기를 기대한다. |
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제1부 정보사회와 예상 가능한 불확실성
제1장 정보화의 개념과 함축적 의미 / 최성모(한국전산원 정보화연구실장)
제2장 정보사회의 개념정립을 위한 시론 / 소영진(대구대 자치행정학과 조교수)
제3장 정보화의 신화와 혼돈 / 김동환(중앙대 행정학과 조교수)
제2부 정보화정책 : 정보사회를 향한 학습과정
제4장 정보정책의 현상과 실제에 관한 연구 / 한세억(한국정보문화센터 선임연구원)
제5장 미국의 NII정책과 우리의 과제 / 오광석(한국전산원 책임연구원)
제6장 미국연방정부의 정보정책 분석 / 김영삼(동의대 행정학과 교수)
제7장 전자정부의 개념정립 및 구현방안 / 정충식(경성대 행정학과 교수)
제8장 전자정부 구현과 프라이버시 문제 / 류승호(한국전산원 선임연구원)
제9장 한국적 지역정보화정책의 논의와 가능성 / 손연기(한국정보문화센터)
제3부 정보화정책의 새로운 지평을 위하여
제10장 정부정보 공동이용의 효율적인 추진 / 김동욱(서울대 행정대학원 교수)
제11장 정보화시대의 조직구조와 중간관리장의 위상 / 윤견수(국립충주산업대 행정학과 조교수)
제12장 정보사회의 보편적 서비스 / 홍필기(한국전산원 책임연구원)
제13장 정보화와 정보통신사업 / 홍성걸(국민대 행정학과 교수)
제14장 정보화사업 평가의 합리화 / 최흥석(고려대 행정학과 조교수)
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