지방 자치제의 실시로 정치참여가 활발해진 춘천 시민들의 의식구조와 생활 상태에 대한 설문 조사를 통한 심층분석으로 구성되었다.
이 책은 제1부에서는 춘천 시민의 생활과 의식을 다루었으면 지역사회에 기초한 시민생활, 시민 사회의 조직활동에 대해 상세히 고찰하고 있다. 제 2 부는 중간조직과 시민사회의 구조, 제 3 부는 지방정치의 역학관계와 지역발전 문제, 지역사회의 발전방향을 하고 있고 마지막으로 제 4 부는 종합정리 및 정책 제한의 내용으로 이루어졌다.
사회 생활의 모든 측면에서 중앙집중도가 대단히 높은 한국사회에서 지방의 특수성과 독자성에 대한 진지한 연구라는 데 이 책의 의의가 있다.
